Государственная Дума 17 июля приняла в третьем чтении законопроект об изменении в порядке обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Данный законопроект наделяет законных представители детей-сирот возможностью самостоятельно подавать заявления о включении детей в соответствующий список. Следующим этапом станет подготовка и утверждение Правительством единого для всех регионов порядка учета детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Как отметила координатор партпроекта «Единой России» «Крепкая семья», первый заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева, необходимость принятия данной нормы вызвана тем, что дети-сироты, которые не состоят на учете, могут решить вопрос получения жилья только в судебном порядке. «Если в течение 3-х месяцев после исполнения ребенку 14-ти лет законный представитель не ставит его на учет, органы опеки будут принимать меры к тому, чтобы ребенок был поставлен на учет», - пояснила парламентарий. Окунева также обратила внимание на еще одну важную норму, согласно которой общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта РФ и при этом не может превышать 25% от общего количества квартир в этом многоквартирном доме.
«В практике есть случаи, когда органы власти субъектов РФ заселяют полностью дом детьми-сиротами. Это дети, которые были в трудной жизненной ситуации, они не полностью социализированы», - отметила депутат. Кроме того, по ее словам, вносятся изменения в 44-ФЗ («О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), которые сократят сроки приобретения жилья у физических лиц путем проведения запроса предложений (в том числе путем проведения запроса предложений в электронной форме). При этом сроки приобретения жилья сократятся примерно в три раза, что позволит очереди продвигаться быстрее. «Также в законе есть норма, согласно которой в случае непредвиденной ситуации с ребенком-сиротой, когда он в случае болезни или иных сложных обстоятельств уходит из жизни, а в его квартире проживает его семья, они будут иметь право на проживание в этой квартире, и никто не сможет их выселить», - рассказала парламентарий. Окунева подчеркнула, что большое количество детей-сирот еще продолжает состоять на учете, и фракция «Единой России» продолжит работу над совершенствованием законодательства и механизмов обеспечения жильем детей-сирот. В нашем крае, как рассказал координатор партпроекта «Крепкая семья» в Ставропольском крае, член Генсовета «Единой России» Игорь Николаев, состоит на учете для обеспечения жильем порядка 2 тысяч лиц из числа детей-сирот. Создана комиссия, в которую вошли независимые технические эксперты, призванная осуществлять приемку квартир, предназначенных для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.
«Дети-сироты, которые воспитываются в детдомах, конечно же, включены в реестры на получение жилья руководством этих учреждений. Законные же представители детей, находящихся под опекой, не всегда своевременно заботятся о том, чтобы поставить своих подопечных на учет. Поэтому принятие законопроекта, безусловно, изменит ситуацию», - говорит Игорь Николаев. Соглашается партиец и с тем, что заселять целый дом детьми, вышедшими из детдомов, где их ограждали от повседневных забот, нельзя: «Сегодня в большинстве детских домов воспитанников приучают к труду, самообслуживанию, обучают навыкам приготовления пищи, ведения домашнего хозяйства. Но мы видим ситуации, что сиротам, ставшим жить самостоятельно в доме, где проживают только такие же, как и они сами, выходцы из детдома, даже спросить совета не у кого. Чтобы социализация прошла успешно, соседями должны быть не только их «однокашники». И, конечно, важно защитить семьи бывших воспитанников детдомов в случае ухода их из жизни», - отмечает депутат. «Еще одно необходимое изменение – установление 25-процентного порога предоставления квартир лицам из числа детей-сирот в многоквартирных домах.
Мониторинг 2017 года в Ставропольском крае показал, что большинство детей-сирот не хотят жить так называемыми «анклавами». Их распространенное мнение: «Мы из одного детского дома переехали в другой детский дом». Кроме того, проживание детей-сирот с другими категориями граждан повышают их социализацию в обществе. Актуальной нормой является подготовка и утверждение Правительством Ставропольского края единого для всех регионов порядка учета детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, так как наличие разного порядка учета в различных регионах создает трудности, например, при переезде лица из числа детей-сирот в другой регион на постоянное место жительства», - раскрывает нюансы вопроса член регионального политсовета. Нормы принятого закона вступят в силу с 1 января 2019 года.